监管过渡期再延长跨境电商迎政策红利

“跨境电商零售进口监管过渡期政策再延长一年至2018年底，有利于跨境进口电商作进一步调整。”中国电子商务研究中心主任曹磊表示，预期后续还会有政策跟进，进一步释放政策“红利”。

过渡期再延长

9月20日，国务院常务会议要求新建跨境电商综合试验区，并将跨境电商零售进口监管过渡期政策再延长一年至2018年底。2016年11月15日，商务部曾发布通知将跨境电商零售进口新监管政策的过渡期延长至2017年底。

9月21日，商务部新闻发言人高峰表示，此次延长是基于跨境电商零售进口增加了国内市场的有效供给，推动了供给侧结构性改革，促进了国内消费升级，缩小了进口消费品境内外价差，吸引了境外消费回流，满足了消费者多元化需求。目前跨境电商零售进口规模较小，保持政策环境的连续稳定，有利于总结行业特点、发展趋势，完善相关制度。

对于过渡期的再次延长，中国电子商务研究中心主任曹磊表示，这代表了对跨境电商的支持和认可，对于行业发展是一个利好消息。对跨境进口电商而言，过渡期延长有利于其作进一步调整，继续通过“行邮税”以降低运营成本，同时减少个人用户所缴的个人消费税。他指出，此番政策利好在“双十一”等大促前释出，将进一步刺激海淘势头，并推动消费升级和供给侧改革。

2016年4月8日，国家相关主管部门出台《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》，提出跨境电商零售进口商品将不再按邮递物品征收行邮税，而是按货物征收关税和进口环节的增值税、消费税。同时，颁布《跨境电子商务零售进口商品清单》。上述监管政策的出台，使得海外直邮的税收压力增大。监管政策过渡期截至2017年5月11日，后又将这一过渡期延长至2017年年底。

预期后续还有利好

得益于“跨境电商的保税模式”政策红利，中国跨境电商零售进口行业发展迅猛。但2016年4月8日出台的跨境进口零售新政使得行业发展前景不明，尽管相关部委给出了政策过渡期，但并未完全化解市场对未来走向的担忧。自去年跨境电商零售进口新政宣布之后，很多跨境电商企业退出或转行。过渡期政策再次延长给企业调整留出更多时间，曹磊预计跨境进口电商行业会迎来新一轮整合与洗牌。

曹磊透露，继这次跨境进口电商过渡期政策延期一年，后续预期还会有政策跟进，进一步释放政策红利。目前跨境电商综合试验区主要集中在东部沿海城市，下一步有望扩大中西部地区的试点，以形成区域间均衡发展的格局，扩大覆盖范围。将跨境电商发展与“一带一路”相衔接，通过布局海外仓建设，与其他国家对接，有利于促进与相关国家的经贸往来。

中国电子商务研究中心监测数据显示，2017年上半年中国跨境进口电商交易规模达8624亿元（包括进口B2B和进口B2C），同比增长66.3%；预计2017年将达到18543亿元。（记者 常佳瑞）

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