高举华电旗帜实现可持续发展华电集团2013年工作报告解读_[新闻new]

发布时间：2021-09-10 18:45:18 阅读：次来源：折叠床厂家

高举“华电旗帜”实现可持续发展——华电集团2013年工作报告解读

开短会、求实效，切实转变会风。

1月19日召开的华电集团2013年工作会，高度契合了党中央转变工作作风的要求。会场简朴庄重，没有鲜花，连最受关注的《工作报告》也“瘦身”了。但这丝毫没有影响到报告的“含金量”，报告提出的诸多新观念、新表述，向华电系统和社会展现了华电集团对于未来发展的清晰构想、迎接挑战的坚定决心和完成目标的扎实举措。

看点一：“华电旗帜”首入报告

今年的工作报告单章论述了“华电旗帜”。报告强调，党的十八大高举中国特色社会主义伟大旗帜，对华电而言，就是要在十八大精神的指引下，举起华电旗帜。

报告紧紧抓住旗帜这一根本问题，系统地思考了新形势下华电实现什么样的发展以及怎样发展的重要命题。

报告指出，华电旗帜的基本内涵是：遵循可持续创造价值的发展理念，构建发电、煤炭、金融、工程技术“四位一体”的产业格局，实现价值华电、绿色华电、创新华电、幸福华电、创建世界一流能源集团的愿景目标。这一内涵清晰地描述了华电未来的发展理念、发展路径和愿景目标，是对发展规律的深刻把握，是中国特色社会主义伟大旗帜、中国特色社会主义道路的紧密追随。

举起华电旗帜，走具有华电特色的可持续发展之路，绝不是偶然，而是十年来特别是2008年以来，华电系统上下不懈奋斗、探索的结果，是立足十年发展成就，迈向世界一流能源集团的必然抉择。2008年，包括华电在内的发电央企遭遇了国际金融危机、电力产能相对过剩和一次能源价格大幅上涨等多重挑战，企业经营遭遇空前困境。严峻考验面前，新一届华电领导班子富有远见地提出了“价值思维”理念，专心致志办好自己的事情，不为干扰所动，不为风险所惧，深化战略、理性发展，系统推进了价值思维的落地、生根。能用不到5年的时间重重地拨转前进的轮舵，能将一个“四多一大”（老小机组多、不良资产多、职工人数多、亏损大户多、企业亏损面大）艰难经营的企业变成“业内黑马”，“价值思维”功不可没。鲜明地举起华电旗帜，响亮地喊出要“走具有华电特色的可持续发展之路”，是对价值思维的完善与丰富，是引领华电未来实现可持续发展的纲领，体现了华电系统上下高度统一的认识和矢志推进的决心。

看点二：“可持续发展”成为核心议题

既争一时，亦争千秋。经过十年发展，华电已经从单一发电集团成功转型为综合能源集团，从国内市场走向国际舞台，从行业追赶者成长为行业超越者。在迈进新发展阶段的历史时期，报告指出，华电力争在“思想引领、产业发展、赢利能力、内生动力、人才支撑”五个方面实现提升，向更高层次、更高质量、更高效益的可持续发展迈进。“可持续创造价值的发展理念，这是华电可持续发展的指导思想。它是在科学发展观统领下，持续地创造经济、社会、人文和生态价值的理念，是新形势下价值思维的丰富和完善。”报告将可持续发展确定为涵盖经济能力、社会发展能力、环境保护能力等各方面的综合体现。

着重转变发展方式、加快结构调整是保持产业发展可持续性的重点。报告显示，发电产业要加快关停小火电，继续“腾笼换鸟”，为大型高效发电项目腾出空间，加快建设四大水电、十大风电基地建设，到2015年华电清洁能源装机比重达到30%以上。更好、更强地发展煤炭、金融、工程技术产业，煤炭产业要打造具有战略意义的“大块头”，金融产业要努力打造门类齐全的金融集团，工程技术产业着力提高产业集中度，重点打造具有核心竞争力的优势产业群和自主知识产权的知名品牌。继续优化区域布局，扩大在优势地区的资产份额；以“四轮驱动”稳步推进“走出去”战略，抓住页岩气开发、航改机制造等战略性新兴产业的先发优势。

推动华电可持续发展不能单纯依赖物质要素的投入，更要把它转向依靠管理的创新和提高劳动者素质上来。报告指出，提升赢利能力的可持续性必须加强经营管理，具体目标是到2015年，发电企业的能耗指标、煤炭企业的吨煤指标、工程技术企业的成本费用率要达到行业最优。

可持续发展的核心是人的全面发展。报告指出，实现人才支撑的可持续，要加快建立高效的全员终身教育培训体系。

看点三：产业格局强调“四位一体”

报告强调产业格局要“四位一体”，是进一步强化产业间协同作用，致力打造综合性能源集团的明确信号。

报告指出，当前外部环境复杂多变，华电产业发展要处理好当前和长远、局部和整体、规模和效益的关系。要保持战略实施的连续性，并根据产业格局新定位，滚动调整华电“十二五”发展规划，进一步明确产业发展方向、目标和重点。尤其是当前要抓住国家政策支持和华电经营向好的有利时机，进一步提高对煤炭、金融和工程技术产业的投入力度，支持其加快发展壮大。

面对电煤价格并轨、煤炭市场形势不甚明朗、发电市场竞争更加激烈的形势，以及随着华电煤炭、金融、工程技术产业的发展壮大，报告强调了战略协同、发展协同和产业协同。报告提出了“三个一体化”：加快推进以产业链为基础的煤电一体化，坚持以煤保电，以电促煤，建立内部煤炭供应优先机制，实现煤电长期互保；加快推进以产业资本与金融资本紧密结合为依托的产融一体化，坚持以融助产，以产兴融；加快推进以工程技术企业、科研院所、建设运营企业深度合作为纽带的产工研一体化，坚持服务集团与集团扶持相结合，实现集团价值最大化。

十八大报告将生态文明上升到“五位一体”的国家战略，这也关系到华电可持续发展的大局。报告强调各产业要坚持绿色发展，坚持走新型工业化之路，狠抓节能减排，保护生态环境，完成与国家签订的主要污染物总量减排目标和有关生态保护指标，建成资源节约型、环境友好型企业。