天相房地产促进地产调控长效机制建设-【资讯】

事件描述:

2013年11月15日,公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),其中明确提出“加快房地产税立法并适时推进改革”。

评论:

1.本次《决定》中有关房地产调控方面的表态好于市场预期。《决定》全文并未直接提及“房地产调控”及“房产税”,而是提出“加快房地产税立法并适时推进改革”。房地产税是一个综合概念,一切与房地产经济运行过程中有直接关系的税种都称为房地产税,其涵盖了房地产市场的所有税收环节,房产税只是房地产税其中一个税种。加快房地产税立法并适时推进改革是有关房地产税制体系的总体部署,与此前市场悲观预期相比,《决定》关于加快房地产税立法适时推行改革的提法略显温和。

2.加快房地产税立法适时推进改革是促进地产调控长效机制建设的一种全局部署,其意义体现在两方面:一方面为房产税全国推行提供法律依据,另一方面未来政策有望指向国内房地产税征收不合理现状,从而利好国内房地产市场长期健康发展。

为房产税全国推行提供法律依据。加快房地产税立法这一提法回应了房产税开征的合法性、公平性的诉求,其意义在于通过顶层制度设计建立房地产长效调控机制,使房产税征收更加规范、合理,由此为房产税全国推行提供法律依据,未来房产税全国征收步伐将加快。

规范房地产市场不合理税制体系,力促地产调控长效机制建设。现行房地产税收体系冗杂,房地产开发、流通环节的费税负担较重,当前,与房地产经济运行过程有直接关系的税种包括房产税、土地增值税、城镇土地使用税、契税等,这些税种存在重复征税之嫌。房地产税费在房地产销售金额中占比较高,是房价高居不下的重要推手。如,房产商开发一处楼盘从立项到完成销售整个过程向各级政府机构缴纳税费支出(包括土地出让金、营业税、土地增值税、城建税、企业所得税等)往往占到整个房屋销售金额的60%-70%。加快房地产税立法,意味着包括目前已在征收的各项房地产税种,都将接受法定程序检验,未来地产政策有望重在规范当前不合理的税制结构,房企土地、交易环节税负过重的现象有望得到改变。从这一层面理解,对于开发商而言,是一项中长期的利好政策;对于楼市来说,房价上涨压力会从根本上得到缓解。

因此,总体来看,《决定》中“加快房地产税立法并适时推进改革”的提法可以看成是整个地产税制结构调整的一种战略性部署,比此前市场预期将给出房产税推行时间、明确试点扩围城市名单要温和,短期政策影响偏中性。长期来看,《决定》明确了未来地产调控思路,政策将规范房地产税制结构,促进地产调控长效机制建设,从而利好房地产市场长期健康发展。

3.就地产板块的投资策略,十八届三中全会中有关地产调控的政策已靴子落地,政策促进地产调控长效机制建设利好行业长期健康发展,板块将迎来估值修复行情。建议关注三类地产股,一类是一线地产龙头招保万金,理由是目前估值低、未来会持续受益于行业集中度攀升,是我们长期看好的投资标的;二类成长性较好的个股阳光城(000671)、南国置业(002305)、泰禾集团(000732);第三类是目前土地和国企改革主体的城投控股(600649)、格力地产(600185)。

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