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中国铁路建设面临资金压力 政策暖风吹向民企

中国铁路建设面临资金压力 政策暖风吹向民企

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导读: 近日，国家发改委基础产业司副司长任虹主持召开《交通设施利用社会资本的研究》课题开题会。该课题提出的许多新举措将为社会资本进入铁假设购置的话1定要肯定是滚珠丝杠路建设领域带来理论、政策支持。 建设面临资金压力 据铁道部 ...

近日，国家发改委基础产业司副司长任虹主持召开《交通设施利用社会资本的研究》课题开题会。该课题提出的许多新举措将为社会资本进入铁路建设领域带来理论、政策支持。

建设面临资金压力

据铁道部日前发布的《2012年月全国铁路主要指标完成情况》显示，月全国铁路完成固定资产投资总额2257.1405亿元，同比下降30%;其中基本建设投资18”惠普全球3D材料和先进利用负责人Tim Weber说84.4366亿元，同比下降33.5%。<电子标签/p>

“我国铁路营业里程总体来说还比较紧张，需要加大力度建设。”发改委综合运输研究所研究员董焰表示。

中国工程院联运院士王梦恕说，“按照《中长期铁路规划》，到2020年全国铁路营业里程要达到12万公里，这期间要保证每年修建3000公里、投资6000亿元，要是没有这样的力度，到2020年难以完成12万公里的目标。”

去年以来，铁路项目面临停工潮和资金危机，银行贷款对铁路日益收紧，铁道部不得不寻求其他融资方式。

政策暖风吹向民企

政策层面上，吸引企业参与的力度在加铌铁xDSL大，包括民营资本在内的企业投资铁路的路径已经日渐清晰。

5月，《铁道部关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》出台。

7月，国家发改委发布《关于利用价格杠杆鼓励和引导民间投资发展的实施意见》，提出要健全铁路特殊运价政策。同时，发改委也鼓励地方政府以“城际铁路+物业开发”模式来吸引包括民营资本在内的企业参与或控股城际铁路建设。

“城际铁路地方政府申报，铁道部审批后就可以开工，在解决资金问题上大家是各显神通。”王梦恕表示，郑州到开封、郑州到洛阳的城际铁路都有民间资本参与。

早在今年初，广东就出台了《关于完善珠三角城际轨道交通沿线土地综合开发机制意见》，首先试水“以地养路”，为铁路建设集资。

7月，广东又有新举措，率先公布了第一批44个面向民间资本公开招投标的重大项目，其中7个为铁路项目，内含5个城际铁路项目。

融资模式多种多样

在多渠道筹措铁路建设资金方面，除了“城际铁路+物业开发”之外，基础设施私募债券、铁道部资全年平均价格与上年基本持平产变现以及存量变增量等融资模式也集体发力。

早在2008年，江西省就启动对铁路沿线2500亩左右土地的开发建设。由铁路集团公司负责建设和开发，所得土地资产收益用于省内铁路建设。

北京交通大学教授赵坚表示，在铁路建设时期，对沿线土地进行开发可以解决资金紧张问题。如果允许铁道部把闲置土地、线路等资产变现，无疑为铁路基建融资打开新的渠道。

同时，为拓宽铁路建设项目的资金来源及渠道，发改委正酝酿推出针对城市地铁、城际轨道交通等的基础设施私募债券。

“随着消费者对汽车内饰环保、档次、功能等要求不断提高 “基础设施私募债要求回报较高，城际铁路项目能否承担是一个问题，除了极个别的城际铁路能有较好效益之外，这些项目主要还是需要地方政府进行投入。”兰州交通大学教授吴亚平表示，为地方政府开辟新财源，放开社会资本投入，是当务之急。