【资讯】程赤兵城管之殇何时是个头
城管又出事了,临武瓜农在与城管的冲突中死亡。
建立城管,是为了对市容市貌、占路摆摊、乱搭乱建等现象进行治理和整顿,初衷并没有错。因为其机构就设在地方政府之内,便于管理和调动,很受青睐。但现在,城管惹出的事情越来越频繁,负面影响也越来越大,正负相抵,怕是给政府形象抹黑更多些。
从表面上看,每一次的冲突,似乎都是城管野蛮执法,或者对摊贩吃拿卡要酿成。所以,许多城市改变城管的重心,都放在“文明执法”上。态度和蔼、百般规劝甚至包括“卧底体验”,这次出事的临武县城管,在事发前也在推行“感动执法”,并且自认为颇有成效。但恶性事件还是发生了。
城管与摊贩的矛盾,本质上是地方政府与老百姓对生存空间争夺的体现。你要街道整洁,我要买卖方便。由于城市的发展与扩张,双方的压力都在增加,最终体现的,就是身处前沿的城管与商贩的冲突。由于根本不在一个利益出发点上,矛盾很难调和。再“文明”,也很难避免语言与肢体冲突。如果不做改变,类似的事情还有可能发生。
实际上,作为市容管理部门的一部分,城管并不具备严格意义上的“执法权”,让这样的部门去完成整个城市管理的“大业”,不仅有些越权,而且勉为其难。双方都处于各自利益集体的底层,文化程度并不高,遇到矛盾难以化解,愈演愈烈也就成为可能。所以,解决问题的办法,应该是让有执法权的人去执法,或者将城管的职能,直接划入公安系统。脱离行政,是城管走出死胡同的最重要一步。
在目前的状况下,城市管理者,也就是地方政府,对城市的认识该有所改变。给老百姓多让出一些空间,让人们的交易更便捷,长期来看是对城市有好处的,对经济繁荣、文化发展和人们幸福感的增加,都有积极作用。想清楚这一点,就会退一步海阔天空。摊贩是弱者,退无可退,城市应该进一步让利。造一个表面光鲜,却刻薄、单调、成本奇高的城市,又有什么意义呢?
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