灯具产品报检HS编码分类错误应警惕

近期，宁海检验检疫局多次发现灯具企业申报的产品名称为草地灯或泛光灯、HS编码为9405409000，该产品是临时检验检疫措施产品，但随附的合同、发票和装箱单等报检单证中显示有灯座、高棚灯等法定检验出口产品。经核实，实际货物包含灯座和高棚灯等法检产品。

法检目录调整后，浙江省宁海地区出口灯具企业报检HS编码分类错误的问题较为突出。据统计，2009年，该局查处的各类违法违规案件中，灯具产品逃检、不如实报检的违法案件占六成以上，主要包括：企业对检验检疫工作缺乏足够的重视，报检员业务素质不高，无法正确、规范地申报产品名称及编码；部分外贸公司、报检公司为了降低运营成本，争取客户，故意隐瞒法检货物信息，逃避检验监管；部分企业明知自己的产品不符合进口国标准要求，或经检验不合格之后，伪报HS编码试图蒙混过关；部分企业对部分灯具零配件需要法定检验缺乏认识，把灯座、镇流器、灯泡等法定检验产品的HS编码简单地归于9405409000。

对此，笔者建议：加强对出口企业相关法律法规、业务知识的培训指导，减少企业违法行为，提高检验检疫工作有效性；加强外贸公司和报检公司的监督管理，督促其认真负责地履行自己的代理报检义务；加强单证的审核力度及下厂监管，加强HS编码审核，严格审核出口货物合同、发票、装箱单等报检单证，对单证有疑问、不能正确判定其材质的有关敏感产品要有针对性地对企业进行抽查，保障出口产品质量安全；坚持处罚和教育相结合的方针，深入了解企业违法原因和动机，尽量帮助企业解决实际困难，对同一企业多次故意冒用HS编码逃避检验检疫等违法行为要加大查处力度。

（樊东波 叶 璟）

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